walla temsilcimise söz verdim yarım bırakmıcam devamı gelcek die.. umarım işinise yarar Cıkabilecegini düşündügüm şeyleri yazdım kolay gelsinnn..
*Gelir ve giderlerin eksiksik olarak, yani biriyle digerini mahsup etmeksizin veya gelir arkasına gider, gider arkasına gelir gizlemeden bütceye yazılmasına Gayri Safi Yöntem denir
*Gelirlerin genelligi ilkesi hiçbir vergi gelirinin herhangi bir hizmete tahsis edilememesi sonucunu dogurur Buna Adem-i Tahsis Yöntemi denir
*Torba (Lump-Sum) Bütceleme Sistemi, en baist sistemdir Bu sistem egitim, saglık, savunma gibi geniş hizmet kategorileri içerir Bunlara ödenekler ayrılır Ciddi bir denetim gerektirir Degerlendirilmesi kolaydır Harcamaların nerelere yapıldıgı konusunda bilgi vermez Programların koordinasyonunu saglamak güçtür
*Klasik Bütce Sistemi, harcamaların denetlenmesi, israf ve suistimallerin önlenmesi amacını taşır Devletin 1 yıl sonra nelerin satın alınacagının listesi oluşturulur Yani bu sistem kaynak kullanımının ilk aşamasıdır En önemli aksaklıgı devletin katlandıgı maliyete degecek bir sosyal fayda ortaya cıkıp cıkmadıgını belirleyememesidir Örgüt bütçesi adı da verilir
*Performans Bütce Sistemi, mali yıl içinde ölçülebilir basarıların faaliyetlerin maliyetlerini tahmin etmeye çalışır Kamu kurumlarının performansları ve bunları başarma dereceleriyle ilgilenir Kamu hizmetlerinin daha etkin şekilde yönetilmesini amaçlar 3 aşamalıdır
-1. asamada bütçeler sınıflanır
-2. asamada performans ölçümleri yapılır
-3. asamada maliyetle hedef arasındaki farklılıklar toplanır
performans bütce sistemi daha düşük maliyetle daha iyi hizmet üretimine olanak saglar En belirgin özelligi verimliligi ölçmesidir Kamu yöneticileri tarafından pek sevilmez Hazırlanması pahalıdır Kaynak kullanım sürecinin 2. aşamasıdır
*Program Bütce Sistemi, aynı kurumsal amaca yönelik çalışan tüm faaliyet ve programları düzenlemeye çalışır Kamu hizmetlerinin sonuçları ve toplum refahı ile ilgilenir Program bütcede karar alma insiyatifi yasama organına aittir Hedeflere ulaşma derecelerinin ölçülmesidir
*Planlama Programlama Bütce Sisteminin Özellikleri,
-planlamaya dayalıdır
-amaca ulaşmak için kamu hizmetlerinin programlar seklinde düzenlenmesidir
-kamu hizmetlerinin fonksiyonel sınıflandırılmasını yapmasıdır
-verimliligin artmasına yardımcı olmaktır
-bütce kararlarında rasyonelligi saglamasıdır
-iyi bir muhasebe, raporlama sistemi ve bilgi üretimini gerektirir
*Planlama Programlama Bütceleme Sistemi, program bütceden daha kapsamlıdır ve onu daha sistematik bir hale getirmiştir
*Sıfır Esaslı Bütçeleme Sistemi, kamu kurumlarının her yıl en azından bir önceki yılın ödenegi kadar ödenege hak kazandıgı varsayımını ortadan kaldırmayı amaçlar Diger sistemlerde görülen artırımcılık ve eşit dagılım özelligini ortadan kaldırmayıda amaçlar Hizmetlerin esnekliginin artırılması mümkün olur Bütçelerin hazırlanmasında karar birimi adı verilen daha küçük birimler bulunur
*Yeni Performans Bütceleme Sistemi ile ilgili yeterli deneyim kazanılamamıştır Kamu kurumları bu sisteme göre kendi programlarını oluşturur, bu programlara uygun performansları belirler Daha sonrada bütçe tekliflerini hazırlarlar Yani kamu kurumlarının faaliyetlerinin sonuçlarına göre degerlendirme yapar
*Yatırım Bütçesinde ise devlet iki ayrı bütçe yapar
-Yatırım bütçesi (borçlanmayla finanse edilir)
-Cari bütçe (vergilerle finanse edilir)
Ülke kalkınmasının planlanmasında devletin mal varlıgındaki değişmelerin görülmesine ve bütçe tahminlerinin daha isabetli olmasına yardımcı olur
*Harcama gelir tahminleri genel olarak nitel ve nicel olmak üzere ikiye ayrılır
*Nitel>>Kalitatif>>Sayısal olmayan yöntemler, subjektif özelliklidir Kişisel deger yargıları tahminleri dogrudan etkiler İki çeşit nitel yöntem bulunmaktadır
- Yargıya dayalı ynt - Birim maliyete dayalı ynt
*Yargıya dayalı yöntem, program hakkında yeterli düzeyde bilgi ve deneyim olmadıgında kullanılır Kamu kesiminde en cok kullanılan yöntemdir
-Tahminler belirli bir zaman dilimiyle sınırlı degildir
-Tahminler belirli standartları tutturmak zorunda degildir
-Tahminlerin maliyeti oldukça düşüktür
-Tahminlerin kullanımları daha kolaydır
*Yargıya dayalı yöntemde 2 teknik kullanılır
+Delphi Teknigi= Yeni bir hizmetle ilgili kuramsal bilginin olmadıgı ve yargıları dayandıracak bir temel bulunmadıgında kullanılır Amaç birden cok uzmanın görüşünü almaktır
+Beyin Fırtınası Teknigi= Bu teknikte ise uzman kişilerin bir araya gelip toplanarak ortak tahmin üretmesi amaçlanır Delphi teknigine göre daha hızlı tahmin yapılmasını saglar
*Birim Maliyete Dayalı Yöntem, amacı öncelikle tahminlere esas olacak birim maliyeti hesaplamaktır
*Nicel>>Kantitatif>>Sayısal Yöntemler, 3 yöntem türü içerir Basit ynt, Zaman serisi ynt, Nedensel Tahmin Teknikleri
*Basit Yöntem, çok fazla bilgi gerektirmeyen ve yaygın olarak kullanılan yöntemdir Otomatik usuller olarak da adlandırılır Gelir tahminlerinde kullanılır Tahmin edilecek harcama veya gelirin gecmiş yıl rakamları esas alınır Eksikligi ise tahmin edilecek yıllardaki ekonomik, sosyal ve diger gelişmeleri tamamen gözardı etmesidir
*Zaman Serisi Yöntemde gecmiş yıl verilerini alıp, bu verilere dayalı trendin devam edecegi varsayımı ile tahmin yapmaktadır Kullanılan yöntem teknikleri
-Hareketli ortalamalar teknigi
-Üstsel düzeltme teknigi
-Arma teknigi
-Box-jenkins teknigi
*Nedensel Tahmin Teknikleri, Tahmin edilecek degişkeni etkiledigi düşünülen başka değişkenlerden ve istatiksel ilişkilerden yararlanır
-Regresyon analizi, Gelir tahminlerinde kullanılır Tahmin edilecek değişkenle onu etkiledigi düşünülen bagımsız değişkenler arasındaki ilişkiyi arastırır Uzun yıllara dayalı verilere ihtiyac duyar Kısa dönemli dönüm noktalarını belirlemede daha etkilidir
-Ekonometrik modeller de regresyon modeline baglıdır Ancak aralarındaki temel farklılık regresyon modelinde tek bir fonksiyondaki değişkenler arasındaki ilişkiler arastırılırken, ekonometrik modelde birden cok fonksiyondaki degişkenler arasındaki ilişkiler analiz edilmektedir
Politika ve program analizleri konusundan ünite sonuna kadar bi kaç kez okumak yeterli..
iyi çalışmalarrrr
*Gelir ve giderlerin eksiksik olarak, yani biriyle digerini mahsup etmeksizin veya gelir arkasına gider, gider arkasına gelir gizlemeden bütceye yazılmasına Gayri Safi Yöntem denir
*Gelirlerin genelligi ilkesi hiçbir vergi gelirinin herhangi bir hizmete tahsis edilememesi sonucunu dogurur Buna Adem-i Tahsis Yöntemi denir
*Torba (Lump-Sum) Bütceleme Sistemi, en baist sistemdir Bu sistem egitim, saglık, savunma gibi geniş hizmet kategorileri içerir Bunlara ödenekler ayrılır Ciddi bir denetim gerektirir Degerlendirilmesi kolaydır Harcamaların nerelere yapıldıgı konusunda bilgi vermez Programların koordinasyonunu saglamak güçtür
*Klasik Bütce Sistemi, harcamaların denetlenmesi, israf ve suistimallerin önlenmesi amacını taşır Devletin 1 yıl sonra nelerin satın alınacagının listesi oluşturulur Yani bu sistem kaynak kullanımının ilk aşamasıdır En önemli aksaklıgı devletin katlandıgı maliyete degecek bir sosyal fayda ortaya cıkıp cıkmadıgını belirleyememesidir Örgüt bütçesi adı da verilir
*Performans Bütce Sistemi, mali yıl içinde ölçülebilir basarıların faaliyetlerin maliyetlerini tahmin etmeye çalışır Kamu kurumlarının performansları ve bunları başarma dereceleriyle ilgilenir Kamu hizmetlerinin daha etkin şekilde yönetilmesini amaçlar 3 aşamalıdır
-1. asamada bütçeler sınıflanır
-2. asamada performans ölçümleri yapılır
-3. asamada maliyetle hedef arasındaki farklılıklar toplanır
performans bütce sistemi daha düşük maliyetle daha iyi hizmet üretimine olanak saglar En belirgin özelligi verimliligi ölçmesidir Kamu yöneticileri tarafından pek sevilmez Hazırlanması pahalıdır Kaynak kullanım sürecinin 2. aşamasıdır
*Program Bütce Sistemi, aynı kurumsal amaca yönelik çalışan tüm faaliyet ve programları düzenlemeye çalışır Kamu hizmetlerinin sonuçları ve toplum refahı ile ilgilenir Program bütcede karar alma insiyatifi yasama organına aittir Hedeflere ulaşma derecelerinin ölçülmesidir
*Planlama Programlama Bütce Sisteminin Özellikleri,
-planlamaya dayalıdır
-amaca ulaşmak için kamu hizmetlerinin programlar seklinde düzenlenmesidir
-kamu hizmetlerinin fonksiyonel sınıflandırılmasını yapmasıdır
-verimliligin artmasına yardımcı olmaktır
-bütce kararlarında rasyonelligi saglamasıdır
-iyi bir muhasebe, raporlama sistemi ve bilgi üretimini gerektirir
*Planlama Programlama Bütceleme Sistemi, program bütceden daha kapsamlıdır ve onu daha sistematik bir hale getirmiştir
*Sıfır Esaslı Bütçeleme Sistemi, kamu kurumlarının her yıl en azından bir önceki yılın ödenegi kadar ödenege hak kazandıgı varsayımını ortadan kaldırmayı amaçlar Diger sistemlerde görülen artırımcılık ve eşit dagılım özelligini ortadan kaldırmayıda amaçlar Hizmetlerin esnekliginin artırılması mümkün olur Bütçelerin hazırlanmasında karar birimi adı verilen daha küçük birimler bulunur
*Yeni Performans Bütceleme Sistemi ile ilgili yeterli deneyim kazanılamamıştır Kamu kurumları bu sisteme göre kendi programlarını oluşturur, bu programlara uygun performansları belirler Daha sonrada bütçe tekliflerini hazırlarlar Yani kamu kurumlarının faaliyetlerinin sonuçlarına göre degerlendirme yapar
*Yatırım Bütçesinde ise devlet iki ayrı bütçe yapar
-Yatırım bütçesi (borçlanmayla finanse edilir)
-Cari bütçe (vergilerle finanse edilir)
Ülke kalkınmasının planlanmasında devletin mal varlıgındaki değişmelerin görülmesine ve bütçe tahminlerinin daha isabetli olmasına yardımcı olur
*Harcama gelir tahminleri genel olarak nitel ve nicel olmak üzere ikiye ayrılır
*Nitel>>Kalitatif>>Sayısal olmayan yöntemler, subjektif özelliklidir Kişisel deger yargıları tahminleri dogrudan etkiler İki çeşit nitel yöntem bulunmaktadır
- Yargıya dayalı ynt - Birim maliyete dayalı ynt
*Yargıya dayalı yöntem, program hakkında yeterli düzeyde bilgi ve deneyim olmadıgında kullanılır Kamu kesiminde en cok kullanılan yöntemdir
-Tahminler belirli bir zaman dilimiyle sınırlı degildir
-Tahminler belirli standartları tutturmak zorunda degildir
-Tahminlerin maliyeti oldukça düşüktür
-Tahminlerin kullanımları daha kolaydır
*Yargıya dayalı yöntemde 2 teknik kullanılır
+Delphi Teknigi= Yeni bir hizmetle ilgili kuramsal bilginin olmadıgı ve yargıları dayandıracak bir temel bulunmadıgında kullanılır Amaç birden cok uzmanın görüşünü almaktır
+Beyin Fırtınası Teknigi= Bu teknikte ise uzman kişilerin bir araya gelip toplanarak ortak tahmin üretmesi amaçlanır Delphi teknigine göre daha hızlı tahmin yapılmasını saglar
*Birim Maliyete Dayalı Yöntem, amacı öncelikle tahminlere esas olacak birim maliyeti hesaplamaktır
*Nicel>>Kantitatif>>Sayısal Yöntemler, 3 yöntem türü içerir Basit ynt, Zaman serisi ynt, Nedensel Tahmin Teknikleri
*Basit Yöntem, çok fazla bilgi gerektirmeyen ve yaygın olarak kullanılan yöntemdir Otomatik usuller olarak da adlandırılır Gelir tahminlerinde kullanılır Tahmin edilecek harcama veya gelirin gecmiş yıl rakamları esas alınır Eksikligi ise tahmin edilecek yıllardaki ekonomik, sosyal ve diger gelişmeleri tamamen gözardı etmesidir
*Zaman Serisi Yöntemde gecmiş yıl verilerini alıp, bu verilere dayalı trendin devam edecegi varsayımı ile tahmin yapmaktadır Kullanılan yöntem teknikleri
-Hareketli ortalamalar teknigi
-Üstsel düzeltme teknigi
-Arma teknigi
-Box-jenkins teknigi
*Nedensel Tahmin Teknikleri, Tahmin edilecek degişkeni etkiledigi düşünülen başka değişkenlerden ve istatiksel ilişkilerden yararlanır
-Regresyon analizi, Gelir tahminlerinde kullanılır Tahmin edilecek değişkenle onu etkiledigi düşünülen bagımsız değişkenler arasındaki ilişkiyi arastırır Uzun yıllara dayalı verilere ihtiyac duyar Kısa dönemli dönüm noktalarını belirlemede daha etkilidir
-Ekonometrik modeller de regresyon modeline baglıdır Ancak aralarındaki temel farklılık regresyon modelinde tek bir fonksiyondaki değişkenler arasındaki ilişkiler arastırılırken, ekonometrik modelde birden cok fonksiyondaki degişkenler arasındaki ilişkiler analiz edilmektedir
Politika ve program analizleri konusundan ünite sonuna kadar bi kaç kez okumak yeterli..
iyi çalışmalarrrr